（2016年12月1日广东省第十二届百姓代表大会常务委员会第二十九次聚会通过 凭据2025年1月12日广东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十五次聚会《合于窜改〈广东省岭南中药材袒护条例〉〈广东省赋闲保障条例〉的肯定》删改）

　　第一条 为了强化岭南中药材袒护，典范欺骗岭南中药材资源，推进中医药工业延续矫健生长，凭据相合功令、行政规则，维系本省实质，造订本条例。

　　第二条 本条例实用于本省行政区域内拥有广东道地特质的岭南中药材的种源、产地、种植、品牌等袒护营谋。

　　第一批袒护的岭南中药材品种（以下简称袒护品种）囊括以下八种：化橘红、广陈皮、阳春砂、广藿香、巴戟天、重香、广佛手、何首乌。

　　省百姓当局中医药主管部分可能凭据岭南中药材袒护实质须要，对相符广东道地特质的中药材进程联合选择减少新的袒护品种，报省百姓当局接受后列入袒护目次予以揭橥。

　　第三条 岭南中药材袒护应该僵持当局教导与社会插足相维系、兼顾计划与分类袒护相维系、资源袒护与质地擢升相维系的准则。

　　第四条 县级以上百姓当局农业乡下主管部分负担本行政区域内化橘红、广陈皮、广藿香、广佛手和种植正在农用地的阳春砂、巴戟天、何首乌等岭南中药材种源、产地、种植的袒护事务。

　　县级以上百姓当局林业主管部分负担本行政区域内重香和种植正在林地的阳春砂、巴戟天、何首乌等岭南中药材种源、产地、种植的袒护事务。

　　县级以上生态境遇、药品监视打点、市集监视打点、商务等相合部分正在各自职责畛域内，负担本行政区域内岭南中药材袒护的监视打点事务。

　　第六条 省百姓当局应该造订岭南中药材袒护计划，兼顾岭南中药材种源、产地、种植、品牌等袒护事务。

　　地级以上市、县级百姓当局应该凭据省百姓当局造订的岭南中药材袒护计划，造订岭南中药材袒护计划，并纳入国民经济和社会生长合连计划。

　　第七条 省百姓当局应该调理岭南中药材袒护经费，造订袒护经费打点步骤，为岭南中药材袒护供给经费保险。

　　第八条 驱策上等院校、科研机构、医疗机构强化岭南中药材根蒂磋商，承继立异古代分娩工夫，生长示代分娩工夫，为岭南中药材袒护供给工夫接济、专业培训和斟酌办事。

　　驱策科研机构、企业和部分正在包管药效的条件下，立异岭南中药材育种、种植、采收、产地初加工等工夫。

　　驱策行业构造阐明行业自律影响，插足岭南中药材袒护事务，供给音信换取、工夫培训、信用设备和斟酌等办事。

　　驱策金融机构立异适当岭南中药材袒护的金融产物，革新金融办事，加大对岭南中药材袒护的信贷投放。

　　第九条 各级百姓当局应该强化岭南中药材袒护的传播教学，普及岭南中药材常识及合连功令规则学问。

　　第十条 省百姓当局市集监视打点、药品监视打点、中医药主管部分应该会同相合部分正在国度药品准绳的根蒂上，完竣袒护品种的质地准绳。

　　省百姓当局药品监视打点部分应该会同工业和音信化主管部分，接济企业和科研机构应用今世中药说明工夫等办法磋商造订袒护品种质地把持和物种判决准绳。

　　第十一条 省百姓当局商务主管部分应该会同药品监视打点部分造订和完竣袒护品种的商品规格品级准绳，推进岭南中药材产物格地的升高。

　　第十二条 县级以上百姓当局商务主管部分应该会同药品监视打点、中医药主管部分欺骗省中药材畅达追溯编造民多平台，开发袒护品种育种、种植、采收、加工、畅达的全历程质地追溯轨造。

　　省百姓当局商务主管部分应该会同相合部分造订和践诺联合的岭南中药材质地太平追溯编码计划。地级以上市、县级百姓当局商务主管部分应该强化质地追溯轨造传播，构造合连培训，教导岭南中药材分娩者开发质地追溯轨造。

　　岭南中药材分娩者应该开发健康质地打点轨造，如实记实、供给可供追溯的合连音信。岭南中药材进入畅达市集应该利用质地太平追溯编码，并引申利用联合标识直接载明质地太平追溯编码音信。

　　第十三条 省百姓当局农业乡下、林业主管部分应该会同相合部分，依托企业和科研机构修筑岭南中药材分娩工夫办事搜集，推进岭南中药材分娩进步工夫转化和推行操纵，供给扫数、确实、实时的岭南中药材分娩音信及趋向预测。

　　第十四条 省百姓当局中医药主管部分应该会同相合部分依托中药资源动态监测编造，阐明企业和科研机构的影响供给中药原料质地监测工夫办事，凭据须要开发监测站，发展中药资源音信搜罗、收拾与动态监测，实时供给预警音信。

　　第十五条 县级以上百姓当局中医药主管部分应该会同科技、农业乡下或者林业等相合部分推进岭南中药材古代分娩工夫的承继立异，激动岭南中药材分娩工夫立异和劳绩转化。以岭南中药材良种繁育基地和优质岭南中药材分娩基地为载体，教导袒护品种分娩者造订合连工夫典范，接济科研机构承继和磋商岭南中药材种子种苗教育、种植、采收等工夫，完竣合连工夫典范，并正在适宜区域加以推行。

　　第十六条 县级以上百姓当局中医药、农业乡下或者林业主管部分应该将岭南中药材分娩从业职员列入乡下科技适用人才培训筹划，按期举办工夫职员培训，构造中药材工夫专家巡游教导，正在袒护品种的资源袒护、繁育种植、判决工夫和音信办事方面培植专业人才。

　　县级以上百姓当局人力资源和社会保险部分、中医药主管部分应该开发健康专业工夫人才培植和引进机造。

　　第十七条 县级以上百姓当局应该凭据岭南中药材良种繁育基地、优质岭南中药材分娩基地、岭南中药材种植以及品牌等袒护须要，依法赐与战略搀扶和财务补贴。

　　第十八条 教导和接济企业与岭南中药材种植者，通过缔维系同，实行危险共担、长处共享互帮形式，由企业供给岭南中药材分娩原料和工夫办事，并实行造品回购，饱动优质优价，推进岭南中药材产物格地的升高。

　　第十九条 县级以上百姓当局对集平散布的岭南中药材自然种质资源，可能依法设立时方级天然袒护区举办袒护。

　　省百姓当局中医药主管部分应该遵照国度划定发展中药资源普查。省百姓当局农业乡下或者林业主管部分可能凭据须要依托专业机构联合开发袒护品种种质资源库，为良种繁育科学磋商供给可延续欺骗种质资源。

　　收罗属于国度一、二级袒护野生植物的岭南中药材自然种质资源，应该经地级以上市百姓当局农业乡下或者林业主管部分审核，报省百姓当局农业乡下或者林业主管部分接受。

　　第二十条 对袒护品种种质资源的选育及袒护事务，通过设立岭南中药材良种繁育基地举办。岭南中药材良种繁育基地应该设立袒护记号，标明繁育品种、认定单元、设备单元等，接纳社会监视。

　　道地化橘红产地化州，道地广陈皮产地新会，道地阳春砂产地阳春，道地巴戟天产地德庆、高要，道地何首乌产地德庆等地，应该设立岭南中药材良种繁育基地；广藿香主产地湛江、肇庆，广佛手主产地肇庆，重香主产地东莞、中山、茂名、惠州、揭阳等地，优先设立岭南中药材良种繁育基地。

　　岭南中药材良种繁育基地的设立由分娩者、筹办者提出申请，经地级以上市百姓当局农业乡下或者林业以及天然资源主管部分审查、本级百姓当局接受后向社会揭橥，并报省百姓当局中医药主管部分注册。

　　第二十一条 岭南中药材良种繁育基地的设备和袒护，应该推行优质岭南中药材分娩基地设备和袒护的合连划定，并执行更为苛刻的生态境遇袒护举措。

　　第二十三条 岭南中药材良种繁育基地应该造订和推行种子种苗分娩工夫规程，开发产物格地包管轨造，对本基地种子种苗分娩、初加工等各症结举办质地把持。

　　第二十四条 岭南中药材种子种苗分娩践诺古代与今世繁育工夫相维系，以依旧岭南中药材遗传性子的安闲。

　　正在依旧道地种性条件下，驱策欺骗今世科学工夫举办袒护品种的种质资源立异、种类复壮、种类革新等教育营谋。

　　第二十五条 种子种苗分娩应该推行种子种苗查验、检疫规程。经农业乡下或者林业主管部分委托的机构查验、检疫，不相符准绳的，不得举动种子种苗利用。

　　第二十六条 任何单元和部分向境表供给岭南中药材种质资源，或者与境表机构、部分发展互帮磋商欺骗岭南中药材种质资源的，应该向省百姓当局农业乡下或者林业主管部分提出申请，并提交国度共享惠益的计划，由受理申请的部分依法经管。

　　（三）属于分娩道地、珍爱、濒危、渐危岭南中药材的特定区域，或者一经造成种植范围、正在中药材市集拥有较高份额的岭南中药材主产区域；

　　第二十八条 优质岭南中药材分娩基地设立后的设备，由地级以上市、县级百姓当局遵照省岭南中药材袒护计划和本级岭南中药材袒护筹划践诺。设备优质岭南中药材分娩基地应该遵照典范化、范围化、工业化的央浼举办，正在分娩基地教育相符国度中药材分娩质地打点典范的岭南中药材产地初加工企业。

　　第二十九条 岭南中药材分娩者应该合理调理岭南中药材分娩，不得影响岭南中药材分娩的生态境遇，对岭南中药材产地酿成反对。

　　第三十条 除功令规则另有划定表，优质岭南中药材分娩基地及周边袒护隔断内不得新筑、改筑、扩筑影响岭南中药材分娩境遇的设备项目。

　　经接受设备的项目，施工时应该采用防护举措，把持扬尘、废气、废水、固体废料等对岭南中药材分娩境遇的污染。

　　优质岭南中药材分娩基地周边袒护隔断由地级以上市、县级百姓当局农业乡下或者林业主管部分会同相合部分确定并揭橥。

　　第三十一条 省百姓当局中医药主管部分应该会同农业乡下或者林业主管部分按期构造对优质岭南中药材分娩基地举办反省评审，对不再相符设立要求，影响岭南中药材分娩质地的，经评审确认后，见告所正在地地级以上市百姓当局，由其肯定不再举动优质岭南中药材分娩基地。

　　反省评审可能依托科研机构、上等院校以及相合专家委员会举办。须要对基地泥土、水源、气氛质地举办检测的，可能委托拥有天禀的第三方检测。

　　第三十二条 袒护品种种植企业、农夫专业互帮经济构造应该凭据岭南中药材成长发育性子，遵照国度中药材分娩质地打点典范，造订袒护品种种植工夫规程，并遵照种植工夫规程举办分娩。

　　第三十三条 优质岭南中药材分娩基地应该遵照袒护品种的特定工夫典范举办种植，依旧岭南中药材产物格地安闲，立异种植形式应该相符国度中药材分娩质地打点典范。

　　种植分娩不得违反生态境遇袒护、林地袒护和水土依旧功令规则的划定。禁止利用国度禁用、落选的种植参加品，禁止利用高毒、剧毒及高残留农药，禁止滥用农药、抗生素、化肥、植物成长调治剂和除草剂。

　　第三十五条 岭南中药材种植者应该针对岭南中药材成长发育性子和区此表药用部位，通过田间农艺打点举措调控岭南中药材成长发育，依旧产物格地安闲，升高药材产量。

　　第三十六条 种植者应该凭据岭南中药材的养分特性及泥土的供肥才智，确定施肥品种、年华、数目和办法，肥料的品种应该以有机肥为主，科学合理地利用肥料。

　　第三十七条 种植者正在病虫害的防治历程中应该优先采用生物防治办法，并依法、合理利用农药，使岭南中药材的农药残留等目标相符质地准绳。

　　第三十八条 优质岭南中药材分娩基地应该确定适宜的采收年华和办法，避免因提早、推迟采收年华或者采收办法不妥影响岭南中药材产物格地。

　　优质岭南中药材分娩基地应该对采收的袒护品种举办取样，送拥有天禀的检测机构举办检测，送检产物格地不达标的，不得入药利用。

　　第三十九条 岭南中药材举办产地初加工应该相符国度中药材分娩质地打点典范，不得污染、反对中药材有用因素。

　　第四十条 县级以上百姓当局应该驱策保障机构开荒岭南中药材种植保障产物，修筑市集化的岭南中药材种植危险疏散和耗费储积机造。

　　第四十一条 县级以上百姓当局应该欺骗岭南中药材袒护经费，接济行业构造设立特意的袒护品种品牌推行中央，教育岭南中药材出名品牌，推进岭南中药材的品牌化筹办。

　　袒护品种品牌推行中央应该供给品牌教育、传播推行、换取互帮等办事，协帮岭南中药材品牌合连权力持有人伸张品牌影响畛域，升高社会认知度。

　　第四十二条 县级以上百姓当局及其相合部分应该接济拥有代表性的社会大多、袒护申请机构依法申请国度地舆记号产物袒护。

　　一经得回国度地舆记号产物袒护或者一经得到地舆记号牌号权的袒护品种，应该整合袒护资源，伸张品牌效应。

　　利用岭南中药材地舆记号袒护产物专用记号的，应该采用防伪标识、电辅音信打点等举措，强化品牌音信袒护。

　　第四十三条 县级以上百姓当局及其相合部分应该教导和接济岭南中药材行业协会、分娩者等，实时通过申请牌号注册得回专用权袒护。

　　经济互帮社、行业协会等构造应该实时申请岭南中药材特定品种地舆记号全体牌号或者阐明牌号专用权袒护，并依法许可其成员或者其他相符划定要求的岭南中药材分娩者和筹办者利用。

　　第四十四条 岭南中药材分娩者正在种子繁育及种植历程中，通过发展科学磋商、工夫改造、工夫引进、工夫互帮等营谋得到发现创酿劳绩的，应该正在向社会公然之前实时申请专利。不适宜申请专利轨造袒护的发现创酿劳绩，可能依法践诺贸易秘籍袒护。

　　驱策相符要求的岭南中药材新种类向国务院农业乡下或者林业草原主管部分申请植物新种类权，得回植物新种类权袒护。

　　涉及濒危野生的岭南中药材教育症结工夫和产物的专利申请，应该正在提交专利申请书前奉行合连审批手续。

　　第四十五条 驱策、接济岭南中药材分娩筹办者对企业品牌和产物注册域名，依法袒护分娩筹办者的合法权利。

　　第四十六条 得到岭南中药材注册牌号、地舆记号袒护产物专用记号的权力人，应该遵照牌号注册证和专用记号证书准许的畛域举办利用；确需减少利用畛域的，应该依法另行申请。

　　注册牌号、专用记号的权力人有权对牌号、专用记号的利用举办打点和把持，许可其成员或者其他相符划定要求的利用人正在其分娩筹办的岭南中药材的商品、商品包装或者容器、商品贸易文书，以及正在告白传播、展览或者其他贸易营谋中利用该注册牌号、专用记号。

　　第四十七条 县级以上百姓当局中医药主管部分应该会同文明和旅游主管部分发扬岭南中药材文明，强化岭南中药材育种、种植、采收、加工技术换取，做好岭南中药材珍品、精品搜罗和相合珍爱材料的收拾事务。

　　县级以上百姓当局文明和旅游主管部分对非物质文明遗产代表性项目，或者拥有要紧学术价格的岭南中药材表面、创造技术和办法，应该构造选择袒护项目和代表性传承人，并为传承营谋供给须要的要求。

　　第四十九条 接济发展岭南中药材对交际流与互帮，激动开发多方承认的岭南中药材准绳，推进岭南中药材国际商业方便化，驱策岭南中药材出口企业正在境表申请牌号注册。

　　第五十条 县级以上百姓当局农业乡下、林业主管部分应该会同中医药、药品监视打点等相合部分开发岭南中药材良种繁育基地、优质岭南中药材分娩基地袒护打点义务轨造，完竣专家评审轨造，按期举办反省并构造专家评审，推进袒护举措的落实。

　　第五十一条 县级以上百姓当局药品监视打点部分应该会同中医药、农业乡下、林业、应急打点等相合部分正在其职责畛域内对袒护营谋践诺以信用记实为重心的囚禁机造，开发袒护品种质地信用品级档案，对袒护品种种源、产地、种植、品牌以及分娩企业质地太平打点的评判和监视结果等音信挂号筑档，实行分类分级打点并按期向社会公然相合音信。

　　第五十二条 县级以上百姓当局市集监视打点、药品监视打点等部分应该强化对分娩贩卖假意伪劣岭南中药材举动的查处，爱护权力人和消费者的合法权利。

　　（四）利用与专用记号邻近、易发作歪曲的名称或者标识以及恐怕误导消费者的文字或者图案标识，酿成消费者误认。

　　第五十四条 任何单元和部分有权检举和指控违反本条例的举动。相合部分出现违法举动或者收到检举和指控，应该依法管理。

　　第五十五条 违反本条例第二十二条划定，私行收罗或者采伐岭南中药材良种繁育基地种质资源的，由县级以上百姓当局农业乡下或者林业主管部分处五千元以上五万元以下的罚款；酿成耗费的，依法担任抵偿义务。

　　第五十六条 违反本条例第二十三条划定，不推行种子种苗分娩工夫规程，影响岭南中药材分娩质地的，由县级以上百姓当局农业乡下或者林业主管部分责令更改；情节重要的，废除战略搀扶和财务补贴，并可能追回一经发放的补贴经费，并予以揭橥。

　　第五十七条 违反本条例第二十五条划定，未推行种子种苗查验、检疫规程，或者经查验、检疫不相符准绳仍举动种子种苗利用的，或者假意岭南中药材良种繁育基地种子种苗产物的，由县级以上百姓当局农业乡下或者林业主管部分依法予以处置。

　　第五十八条 违反本条例第二十九条划定，影响岭南中药材分娩的生态境遇，对岭南中药材产地酿成反对的，由县级以上百姓当局农业乡下或者林业主管部分责令更改，光复兴状，并处五万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十九条 违反本条例第三十条第一款划定，正在优质岭南中药材分娩基地及周边新筑、改筑、扩筑影响岭南中药材分娩的设备项方针，由县级以上百姓当局合连部分依法责令更改，光复兴状，并处五千元以上三万元以下的罚款；情节重要的，处三万元以上五万元以下的罚款。

　　第六十条 违反本条例第三十二条划定，未遵照袒护品种种植工夫规程举办分娩的，由县级以上百姓当局农业乡下或者林业主管部分责令更改；情节重要的，废除战略搀扶和财务补贴，并可能追回一经发放的补贴经费，并予以揭橥。

　　第六十一条 违反本条例第三十三条划定，利用国度禁用、落选的种植参加品，或者利用高毒、剧毒及高残留农药，或者滥用农药、抗生素、化肥、植物成长调治剂和除草剂的，由县级以上百姓当局农业乡下或者林业主管部分处五千元以上二万元以下的罚款；酿成他人人身侵害、财富耗费的，依法担任抵偿义务；组成不法的，依法查究刑事义务。

　　第六十二条 违反本条例划定，攻击他人注册牌号、域名专用权，违反全体牌号、阐明牌号合连划定利用牌号，或者未经许可利用地舆记号、与地舆记号邻近似标识的，应该依法担任民事、行政义务；组成不法的，依法查究刑事义务。

　　第六十三条 违反本条例第五十四条划定，县级以上百姓当局相合部分出现违法举动或者收到检举和指控，不依法管理的，由本级百姓当局或者上一级百姓当局主管部分责令更改，对直接负担的主管职员和其他直接义务职员依法赐与处分。

　　第六十四条 县级以上百姓当局相合部分及其依托发展专业反省评审等事务的职员正在岭南中药材袒护事务中滥用权柄、徇私作弊、玩忽仔肩的，对直接负担的主管职员和其他直接义务职员依法赐与处分；组成不法的，依法查究刑事义务。

　　第六十五条 袒护的岭南中药材品种名称，应该沿用《中华百姓共和国药典》及其他法命名录中的名称。