2024年12月24日，农业屯子部签发中华黎民共和国农业屯子部令 2024年 第2号，告示指出《生猪定点屠宰厂（场）修立审查规则》（以下简称《

　　该规则合用于生猪定点屠宰厂（场）修立的申请、受理、审查、确定及其监视束缚。农业屯子部担当监视辅导天下生猪定点屠宰厂（场）修立审查作事。省、自治区、直辖市黎民当局农业屯子主管部分管当监视辅导本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）修立审查作事。

　　《规则》指出，申请设立生猪定点屠宰厂（场）的，该当契合国度财产战略和所正在省、自治区、直辖市黎民当局准许的生猪屠宰行业起色谋划，具备《中华黎民共和国畜牧法》第六十七条和《生猪屠宰束缚条例》第十一条规则的前提。申请人正在生猪定点屠宰厂（场）项目创设前，该当遵循《动物防疫前提审核方法》规则，向县级黎民当局农业屯子主管部分提交选址需求。

　　县级黎民当局农业屯子主管部分正在确认选址前，该当就项目是否契合所正在省、自治区、直辖市生猪屠宰行业起色谋划条件，以书面局势叨教设区的市级黎民当局农业屯子主管部分。

　　（二）分娩用水水质查验陈说，或者与存在饮用水聚集式供水单元签定的供水用水合同（用水缴费凭证）等；

　　动物防疫前提及格证、排污许可证或排污备案表以及可以涉及到的入河排污口修立批准文献等契合环保条件的合系说明资料，由审批部分通过盘问等格式核验相合音信。

　　设区的市级黎民当局农业屯子主管部分该当遵循本规则和农业屯子部同意的生猪屠宰质地束缚典型合于厂房、方法开发、工艺、职员等的全体条件，举办资料审核、现场核查。设区的市级黎民当局依据审查处境和省、自治区、直辖市黎民当局农业屯子主管部分的见地，作出是否准予设立生猪定点屠宰厂（场）实在定。准予设立的，颁爆发猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰象征牌；造止予设立的，书面见知申请人并阐明缘故。

　　其它，《规则》指出生猪定点屠宰厂（场）名称、法定代表人（担当人）或者分娩所在名称（本质分娩所在未爆发改观）变更的，该当正在市集监视束缚部分执掌转折备案手续后十五个作事日内，向原发证组织申请变再造猪定点屠宰证书。生猪定点屠宰厂（场）迁址新修、旧址重修的，该当从新申请生猪定点屠宰证书。

　　2024年12月13日，农业屯子部揭橥2024年第2号农业屯子部令，宣布了《生猪定点屠宰厂（场）修立审查规则》（以下简称《规则》）。农业屯子部规矩司、畜牧兽医局担当人承担媒体记者采访，对《规则》相合处境举办领悟读。

　　答：为了确保生猪产物格地太平，保护黎民身体健壮，我国实行生猪定点屠宰轨造，除屯子区域片面自宰自食的表，任何单元和片面未经定点许可均不得从事生猪屠宰勾当。《生猪屠宰束缚条例》（以下简称《条例》）规则了生猪定点屠宰厂（场）该当具备的前提，条件设区的市级黎民当局结构农业屯子等部分对生猪定点屠宰厂（场）的修立举办审查，契合前提的颁爆发猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰象征牌。《条例》奉行今后，各地有劲结构发展生猪定点屠宰厂（场）修立审查作事，巩固准入束缚，典型行业治安，生猪产物格地太平保护才能有用晋升。

　　2022年修订的《中华黎民共和国畜牧法》规则，国度驱使畜禽当场屠宰，开导畜禽屠宰企业向养殖主产区迁移，这对生猪定点屠宰厂（场）修立审查作事提出了新的更高条件。为实在把好生猪屠宰准入合口，农业屯子部正在长远调研、渊博收集见地、有劲总结地方体会做法的底子上草拟了《规则》，以农业屯子部令局势宣布奉行。

　　一是清楚定点屠宰厂（场）修立审查的职责分工。依据《规则》，农业屯子部以及省、自治区、直辖市黎民当局农业屯子主管部分管当监视辅导生猪定点屠宰厂（场）修立审查作事；设区的市级黎民当局农业屯子主管部分正在同级黎民当局辅导下，担当本行政区域内生猪定点屠宰厂（场）修立审查全体作事。

　　二是典型审查前提、轨范和资料条件。比照《条例》规则生猪定点屠宰厂（场）该当具备的前提，《规则》逐项细化了全体资料条件，搜罗分娩用水水质查验陈说、屠宰间和急宰间工艺平面图及工艺阐明、合系方法开发和运载东西清单、时间职员花名册及健壮说明等；设区的市级黎民当局农业屯子主管部分会同相合部分举办审查后，由设区的市级黎民当局依据审查处境和省级黎民当局农业屯子主管部分的见地作出许可确定。

　　三是创修歇业、收歇和复产陈说轨造。为独揽定点屠宰厂（场）分娩境况，兼顾做好区域内生猪产物供应，《规则》条件生猪定点屠宰厂（场）歇业、收歇的，该当提前向表地县级黎民当局农业屯子主管部分书面陈说，因客观情由难以提前陈说的，不得晚于歇业、收歇越日陈说；歇业、收歇高出六个月的，正在复产前该当向设区的市级黎民当局农业屯子主管部分陈说。

　　四是深化监视束缚。《规则》清楚，申请人对申请资料的的确性担当，申请人掩瞒相合处境或者供给子虚资料，或者以诈骗、行贿等不正当要领赢得生猪定点屠宰证书的，依法予以惩罚；生猪定点屠宰厂（场）迁址新修、旧址重修未从新申请定点屠宰证书的，合用《条例》合于未经定点从事生猪屠宰勾当的惩罚举措；生猪定点屠宰厂（场）歇业、收歇高出六个月的，正在复产前由设区的市级黎民当局农业屯子主管部分举办监视反省。

　　答：《规则》对峙便民利企准则，从企业的需求启航，看重简合节、优流程、提效力。正在轨范修立方面，思考到生猪屠宰厂（场）的选址既要契合省级生猪屠宰行业起色谋划，也要知足动物防疫前提条件，为了避免显现项目修成但不契合谋划和防疫前提的处境，《规则》兼顾定点屠宰修立审查和动物防疫前提审查两项许可的奉行，条件确认生猪屠宰厂（场）选址前，县级黎民当局农业屯子主管部分要就项目是否契合表地屠宰行业起色谋划条件收集省级黎民当局农业屯子主管部分见地。正在申请资料条件方面，《规则》清楚，动物防疫前提及格证、排污许可证或排污备案表以及可以涉及的入河排污口修立批准文献等契合环保条件的合系说明资料，由审批部分通过盘问等格式核验相合音信，无需申请人供给。

　　问：有集体反响，正在少少边远和交通未便的屯子区域，农夫到生猪定点屠宰厂（场）宰猪尚有必然贫穷，请问怎么促进办理？

　　答：跟着生猪屠宰产能构造延续优化、屯子交通运输汇集延续完备，农夫集体委托屠宰厂（场）宰猪的容易水平获得很大晋升，但仍有少数地方由于边远和交通未便照旧面对“宰猪难”“吃肉难”题目。为了保护边远和交通未便的屯子区域生猪屠宰和肉品供应，《条例》第二条第三款清楚规则，正在边远和交通未便的屯子区域，能够修立仅限于向当地市集供应生猪产物的幼型生猪屠宰场点，全体束缚方法由省、自治区、直辖市同意。也即是说，此类幼型屠宰场点分歧用《规则》条件。目前吉林、贵州等省份依然同意出台合系束缚轨造，有序发展幼型生猪屠宰场点修立作事。下一步，我部将辅导地方连接本质、因地造宜出台束缚方法，巩固幼型生猪屠宰场点修立和束缚，辛勤促进办理边远和交通未便屯子区域“宰猪难”“吃肉难”题目。

　　答：咱们把深化谋划引颈、准入束缚、经过束缚和拘押司法行为煽动生猪屠宰行业健壮起色的要紧抓手。谋划引颈方面，催促各省份造定奉行生猪屠宰行业起色谋划，开导辖区生猪屠宰产能科学构造，煽动养殖、屠宰财产谐和起色，加疾变成“调猪变调肉”的流利式样，下降动物疫病宣传危急。准入束缚方面，催促地方落实《规则》，厉把准入合口，确保新设生猪定点屠宰厂（场）契合行业谋划，知足修立前提，更好地办事于生猪产物不变太平供应。经过束缚方面，咱们同意出台了《生猪屠宰质地束缚典型》，清楚屠宰厂（场）厂房、方法开发、工艺、职员以及全经过质地束缚条件，现有生猪定点屠宰厂（场）应比照典型实时整改，于2025年12月31日前一切抵达条件。拘押司法方面，巩固平时监视反省和发展专项整顿举止，创修健康随机抽查机造，对生猪定点屠宰厂（场）不再具备规则前提的，遵循《条例》规则责令收歇整治并限日整改，过期仍达不到规则前提的吊销定点屠宰证书；对屠宰厂（场）未按规则创修质地太平束缚轨造，出厂贩卖未经查验、检疫或者经查验、检疫不足格的生猪产物等动作依法依规庄敬查处；维系对私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法动作的高压厉打态势。

　　答：为确保《规则》奉行见效，咱们将发展以下作事。一是加大宣称力度。发展多主意、多局势的宣称培训，确保各级农业屯子部分和行政相对人分解好、独揽好《规则》条件。二是完备作事机造。创修各级农业屯子部分之间以及农业屯子部分与生态处境等部分间的疏导互帮机造，变成作事协力。三是巩固监视反省。落实监视反省义务，实时商酌办理《规则》奉行经过中显现的新处境新题目，通过典型屠宰动作和治安晋升畜禽产物格地太平保护水准，帮力屠宰行业高质地起色。