申请人提交的证据显示，中国牛肉进口量正在2019年至2023年时期增加了65%，2024年上半年进口数目抵达了2019年上半年的两倍以上。正在进口产物的袭击下，国内财富遭遇主要损害。

　　依据中公执法并听从世贸构造正派，正在进口产物数目增长，并对坐褥同类产物或者直接比赛产物的国内财富酿成主要损害或主要损害挟造的情状下，侦察结构可能应国内财富申请发动保证办法侦察，保护国内财富的合法权柄。

　　中国畜牧业协会相闭承担人显示，近些年，城乡住户生计秤谌接续抬高，对牛肉的消费需求繁盛。因为国表里牛肉价钱差异大，刺激牛肉进口量一连增长。2013年牛肉进口量还不到30万吨，2023年已抵达274万吨，增长了8倍多，相当于国内产量的36.4%，牛肉依然成为当年进口领域最大的肉类产物。

　　正在国内财富主要耗费的情景下，2024年从此牛肉进口激增，1—11月进口260万吨，同比增加4.3%。

　　协会显示，2023年6月从此，进口牛肉贯串18个月单月进口量跨越20万吨，对国内养牛业袭击很是主要。正在国内肉牛养殖行情依然很是低迷，大一面养殖场户处于耗费的情景下，大方进口牛肉的袭击无疑“火上浇油”。

　　最直接的后果是酿成养殖场户大面积耗费，影响农夫收入。正在进口牛肉的袭击下，国内牛肉和活牛价钱迅疾下跌，目前牛肉价钱已跌到近5年最低，活牛价钱更是跌到近10年的最低秤谌。

　　少有据显示，本年11月份出栏一头肉牛均匀耗费1600元以上，贯串8个月耗费跨越1000元，65%以上的养殖场户处于耗费状况。同时，许多养殖场户都是贷款养牛，牛卖不上价，贷款就没法还，即使委曲还上，也是欠债累累，不得不退出这个行业。

　　中国畜牧业协会显示，更主要的是母牛被大方出售屠宰，影响财富安宁。肉牛坐褥周期长、滋生结果低，一朝底子母牛产能大幅下滑，没有4—5年功夫难以复兴。倘若不尽疾采用办法，好禁止易繁荣起来的优质底子母牛群体将面对萎缩，摇荡肉牛财富根蒂。

　　中国畜牧业协会显示，行业热烈号令国度对进口牛肉采用管控办法，爱护农夫糊口和财富安宁。这也是契合世贸构造正派的一个办法。商务部上述布告的宣布，对国内肉牛财富来讲，起到了安闲预期的效用。

　　12月24日，浙江台州一家摊主周师傅告诉记者，他正在农港城谋划了七八年，“近来牛肉卖得好，许多顾客买回去涮暖锅，或者炖牛肉吃。目前泛泛鲜牛肉28元/斤、牛腩29元/斤、牛排26元/斤、牛里脊37元/斤、吊龙42元/斤。”

　　正在周师傅眼里，这波牛肉价钱一连下滑是从旧年年末首先的，一连下跌一年多，中央没有任何反弹，“目前牛肉价钱，或许是近5年来最低的。”

　　据“中国三农宣布”报道，中国农业科学院北京畜牧兽医咨议所副所长、国度肉牛财富身手编造岗亭科学家李俊雅显示：

　　第二个出处是，固然我国市道上的牛肉和超市里的牛肉价钱低重了极少，然则饭馆、宾馆等主导消费场所里，牛肉价钱并没有降。多人对牛肉消费的信仰或者亲热受到了肯定影响。

　　第三个出处是，我国肉牛财富和市集还不可熟。我国全豹肉牛财富的养殖、加工、出售、餐饮等闭头之间没有势必的甜头闭系，都正在谋求本身的甜头。正在市集价钱低落、加工或者消费端谋求甜头的情景下，养殖端的压力会成倍增长，活牛的价钱是大幅低落的。

　　第四个出处是，因为进口牛肉的袭击，我国牛肉价钱下滑后，多人以为养牛不赢利，给逐一面养殖户酿成恐怖心情，导致鸠集性出栏的形象。